2021年三季度全縣經濟運行情況分析

漵浦縣統計局

（2021年10月22日）

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下堅持穩中求進工作總基調，圍繞“三高四新”戰略，凝心聚力、真抓實幹，經濟保持平穩發展態勢。

一、主要經濟指標完成情況

   2021年三季度全縣主要經濟指標完成情況表

 1.地區生產總值。三季度，全縣實現地區生產總值139.6億元，同比增長9.5%，增幅比上年同期上升6.6個百分點，高於年初目標1.5個百分點。

2.農業生產。三季度，全縣實現農林牧漁總產值48.3億元，同比增長11.1%。

3.規模以上工業。三季度，全縣規模工業增加值同比增長11.6%，高於年初目標3.6個百分點。

4.固定資產投資。三季度，全社會固定資產投資同比增長16.4%，高於年初目標5.9個百分點。

5.社會消費品零售總額。三季度，全縣社會消費品零售總額完成52.6億元，同比增長20.6%，高於年初目標10.1個百分點。

6.地方財政收入。三季度，全縣實現地方一般公共預算收入5.7億元，同比增長10.1%，高於年初目標4.6個百分點。

7.居民人均可支配收入。三季度，全縣實現城鎮居民人均可支配收入21223元，比上年同期增加1770元，同比增長9.1%；農村居民人均可支配收入11396元，比上年同期增加1185元，同比增長11.6%。城鄉居民收入差距進一步縮小，農村居民人均可支配收入增長快於城鎮居民人均可支配收入2.5個百分點。

二、經濟運行狀況分析

    前三季度，在縣委的堅強領導下，在縣政府的全力推進下，各級各部門緊緊圍繞經濟高質量發展這個核心，強舉措、抓項目、促產業，有力地保障了我縣經濟運行平穩發展，地區生產總值完成情況在全市排名居中。但是，在實際運行中，仍然存在一些突出短板問題，主要體現在：

1.基礎指標下降明顯。三季度,實現地區生產總值139.6億元，同比增長9.5%。雖增速較高，但從基礎指標來看，普遍較二季度增速有所下降，其中商品房銷售麵積仍然麵臨網簽數據與上報數據差距過大，上報數據遠遠大於網簽數據的問題，因此為與網簽數據同步，近幾個月的商銷麵報數受到製約，嚴重影響商銷麵的增長速度。其它指標如：科學研究與技術服務業工資總額、居民服務、修理和其他服務業工資總額、教育工資總額、衛生和社會工作工資總額、文化、體育和娛樂業工資總額分別較二季度下降了2.4、6.0、3.4、2.5、7.2個百分點，分別低於市平均水平3.6、7.0、2.1、7.7、4.5個百分點，拉低了我縣GDP的增長。

2.農業發展質量不高。一是農業經濟結構不夠合理，我縣農業過於依靠生豬養殖，占農業總產值的48.6%，一旦受非洲豬溫影響，就會造成農業增速的波動。二是農業規模化、標準化水平低，傳統的農業生產觀念和生產方式根深蒂固，習慣小而全，多而雜的生產方式，特別是龍頭企業數量少，規模不大，帶動產業發展能力較弱。三是農業特色品牌較少，不能形成優勢產業，農村科技人員少，產品開發能力不足，地域優勢沒有完全顯現出來。

3.規模工業形勢嚴峻。一是全縣在庫規模工業企業共103家，國家設定免報的企業10家，縣設免報企業5家，實際隻有88家企業正常報數，因此嚴重拉低了工業生產增速。二是我縣工業產業不強,缺少龍頭品牌企業，主要表現是產業集中不夠,大型現代企業少，雖然有石材、矽砂行業形成了一定特色，但遠遠沒有達到能夠形成一個產業的規模。三是投入不足,企業發展缺乏後勁，中小企業發展最需要的是資金,貸款難,籌資難,已成為製約工業企業進一步發展的瓶頸，主要是中小企業起步基礎差,特別是財務製度、財務管理相對不規範,不穩定,缺乏透明度,經營風險和人為風險高,使金融機構和其他投資者望而卻步，因此給企業籌資帶來一定的困難。四是新入庫企業少，截至目前，全縣隻新增1家工業企業入庫，而退庫企業較多，因此新的增長點極其有限，影響工業經濟的增長。

4.投資項目後勁乏力。一是項目儲備嚴重不足，1-9月份，新入庫項目僅64個，無法支撐投資平穩增長。二是項目入庫進度緩慢。今年以來，上級部門對入庫項目標準要求更加嚴格，收集材料困難，規模小、投資少的項目不能及時入庫。三是庫存投資項目結構不優，對房地產投資依賴程度過大，與國家對房地產的宏觀調控趨勢不符。

5.消費市場增長放緩。一是消費市場恢複明顯不夠。全縣消費市場同比雖然持續回暖，但回升力度明顯放緩，從所在地來看，城鎮、鄉村消費同比分別增長20.6%、20.2%，但較上月分別下降了1.5、1.4個百分點；從行業看，批發業、零售業、住宿業、餐飲業分別增長18.3%、19.6%、21.4%、26.5%，較上月分別下降了1.5、1.4、1.5、1.7個百分點。二是網絡經濟的衝擊越來越大。網絡購物方便快捷，交易規模日益擴大，涉及領域不斷延伸，包括餐飲、家電、服裝、數碼等多個行業，“線下體驗，線上購買”成為越來越多消費者的購物習慣，對傳統實體店銷售衝擊越來越明顯，實體企業經營下滑壓力較大。

三、工作建議

1.抓好農業生產，優化生產結構。一是切實抓好今年的冬季農業生產工作，進一步提升我縣冬季農業生產種植水平，全麵提升今年的農業生產和農民增收目標，保持明年農業生產和農民收入持續較快增長，重點抓好油菜等其它經濟作物的生產，同時做好田間生產管理，加強技術指導和服務，尤其是災害天氣以及病蟲害的監測和預警，落實各項防災減災措施；二是進一步抓好生豬生產，依據養殖規律，細化到豬場、明確到月度目標，同時加快推進豬場項目建設，鼓勵養殖大戶擴大養殖規模進行規模化養殖。三是緊扣漵浦特色，著力引進和培育龍頭企業，推動農產品精深加工，延長產業鏈，促進農產品加工轉化增值。

2.狠抓工業生產，提升產業特色。一是要加大政府的扶持力度，出台相關的扶持政策。鼓勵企業進行技術改造和擴大規模,支持本地優勢產業特色產業和高新技術產業的發展。二是拓寬融資渠道,破解瓶頸難題。做好企業誠信建設,營造誠信環境，把不守信用的企業及法人代表列入黑名單,使之難以在場上立足，同時要激活民間資金,引導民間投資轉移到工業項目上來。三是加快園區建設,加大招商引資力度。根據園區的功能與特色,突出重點,科學規劃,提升園區品位,為民營工業上規模上檔次提供一流的設施和一流的服務，明確園區的主導產業,創新機製,加快產業集聚，要充分發揮優勢,緊緊圍繞已形成的支柱產業,優化整合,形成地域產業鏈,同時要全方位、寬領域、多形式的招商引資.要立足資源特點和區城優勢,認真篩選一些前景廣闊、效果理想的新項目,為園區做大做強夯實項目基礎。四是實施品牌戰略,提升產業特色。首先是要抓“原創”,把產品質量搞上去,把品牌樹起來，支持企業加大技術改造和科技投入力度,提高產品的科技含量，要主動積極尋找科研院所、大專院校等合作夥伴,發展高新技術產業靠大投強,同時,要引進和培養高技能的人才隊伍,提高企業產品的市場競爭力,促進產業特色的不斷提升。

3.推進項目建設，增強投資質量。一是抓重點投資項目的建設進度和結算進度，主要有縣鄉鎮汙水處理設施及配套管網PPP項目、縣自來水廠二期、城西北加壓站及管網工程、縣城供水提質改造太陽山風電場建設項目、晟芯藍牙智能文化產業基地項目等項目。二是抓重點投資項目入庫工作。10月已申報20項目入庫，主要有漵浦縣便民服務提升改造建設項目、漵浦縣靈翠山公園南大門片區棚戶區改造項目、湘維公司複工複產項目、漵浦縣現代農業產業園示範基地建設項目、千丘疇養殖基地建設項目等項目。三是抓建安投資額增速。今年開始建安投資增速參與計算建築業增加值增速，相關主管部門要指導項目單位準確填報建安工程量。五是督促投資項目單位要按照統計方法製度要求，及時完善工程結算單、付款憑證等資料支撐項目建設進度的填報。

4.挖掘消費潛力，促進經濟增長。一是鼓勵開展各類促銷活動。住宿餐飲業、大型商超等企業要提高服務水平，開展多元化營銷活動，特別是利用節假日、雙休日，加大促銷力度，增加人流商氣匯集，激發居民消費潛力，加快線上經濟和線下經濟的深入融合，進一步拉動商貿發展。二是優化居民消費環境，促進文化旅遊等行業恢複發展，培育新興消費、健康消費等消費熱點，鼓勵夜間經濟、社會生活服務業等加快發展。

5.抓企業項目入庫，提升經濟後勁。到目前，我縣入庫的“四上”企業隻有2家，其中工業1家，建築業1家，針對入庫企業少、進度慢的問題，建議各職能部門將“四上”企業的培育入庫和項目的申報入庫工作始終擺在重要議事日程，加大“個轉企”、“企上規”、“規入庫”工作力度，培育企業、儲備項目，夯實基礎，增強後勁。從10月份開始，進入成長型企業申報期，建議各職能部門，搞好企業模底，整好資料，抓緊時間入庫。