(洪江區政務公開政務服務領導小組辦公室)
本年度報告根據國家、省、市政府信息公開相關規定編製,內容包括:總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政複議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2021年1月1日起至2022年12月31日止。報告的電子版可在洪江區人民政府網站“政務公開中政府信息公開年報”下載。如對本報告有任何疑問,請與洪江區政務服務中心聯係(地址:懷化市洪江區川山新區仁園小區4棟,電話:0745-7631576,郵編:418200)。
一、總體情況
2022年,我區深入貫徹《條例》和《實施辦法》,切實加強領導,強化措施,紮實開展政務公開政務服務工作,為全區經濟社會又好又快地發展提供良好的政務服務保障。
(一)強化工作運行體係機製建設
一是加強組織領導。明確了由區管委主任任組長,區管委常務副主任任副組長, 區管委辦主任和各區直單位主要負責人為成員的政務公開政務服務領導小組。鄉街、各部門也調整充實了分管領導和專(兼)職工作人員,將政務公開政務服務工作經費納入年度預算,強化了對全區政務公開工作的組織領導、工作部署與工作指導。二是保障應公開內容及時公開。出台了《關於進一步做好洪江區管理委員會網站與政務新媒體工作的方案》(以下簡稱方案),將網站工作納入年度績效考評,占績效考評的權重為1%(但根據最新消息,取消對各單位網站工作的考核),製定了考評細則,將網站欄目分解到各責任單位,各單位再將欄目分解到具體股室、具體人員,人人有責任、人人有壓力、人人有動力。三是對標《國務院辦公廳秘書局關於印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》、《國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》和《國務院辦公廳關於推進政務新媒體健康有序發展的意見》各項要求,建立三級審核發布製度、信息發布製度、保密審查製度、安全管理製度等製度,各單位定期準確全麵公開本單位信息,對各單位責任欄目開展定期檢查和人工讀網,綜合運用網站檢錯糾錯功能,防止出現單否指標中的一切問題。四是定期發布網站工作檢查通報,要求各單位對各種存在的問題進行整改,並建立長效管理機製,提升監管實效。五是根據要求,對我區所有政務新媒體進行了摸底整合關停工作,規範性開展新媒體工作。
(二)推進重點領域信息公開
不斷推進清廉洪江、營商環境、鄉村振興、工業發展、生態宜居等重點領域信息公開工作。
“清廉洪江”氛圍更濃。2022年全年實現地區生產總值增長4.5%(預計數,下同);規模工業增加值增長7%;固定資產投資增長12%;社會消費品零售總額增長3.2%;地方一般公共預算收入增長22%;城、鄉居民人均可支配收入分別增長5%、6.5%。認真貫徹落實上級方針政策,嚴格落實重大事項請示報告製度,堅決執行區工委決定。自覺接受人大法律監督、政協民主監督,高質量辦理市、區兩級人大建議75件、政協提案54件。推進權力清單公開,受理企業群眾申辦事項5.5萬件,辦結率100%。強化政府投資項目管理,完成工程預算項目評審75個,審減資金5500萬元;完成竣工結算項目審結49個,核減工程造價9100萬元。全麵落實中央八項規定及其實施細則精神,深入開展管委係統“三整頓兩提升”幹部作風建設專項活動,高標準推進清廉洪江建設,嚴肅查處違紀違法問題7件,黨紀政務處分6人。嚴格控製一般預算支出,“三公”經費壓減9.48%。重點改革持續發力。統籌推進“放管服”改革,下放權力202項,便民服務水平穩續提升。持續深化商事製度改革,激發市場活力和社會創造力,新增市場主體1024戶。穩步推進農業農村綜合改革,7個村完成股份製改革任務。平台公司市場化轉型圓滿完成,經營效益全麵提升。營商環境不斷優化。紮實開展優化營商環境三年行動,企業審批時限提速77%。全麵啟動交房即交證工作,實現收房入住與產權登記同步辦理。完善“雙隨機、一公開”等監管模式,入企檢查次數同比下降26%。優化營商環境典型經驗做法獲省政府通報表揚。鄉村建設持續發力。村莊規劃基本完成,農村水電路網等基礎設施更加完善,物流服務網絡向農村延伸。在全市率先實施全域美麗宜居鄉村建設,村容村貌不斷改善,榮獲全市一、二季度農村人居環境打擂台第一、第三的好成績,橫岩鄉獲評市級“農村人居環境整治提升美麗鄉鎮”,楠木田村、橫岩村獲評市級“農村人居環境整治提升美麗村莊”。農民生活持續改善。全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,紮實開展防止返貧動態監測,全麵落實“四個不摘”,帶動140餘名脫貧人口就業。加快農旅經濟業態建設,做大做強休閑、康養融合發展的農業莊園。大力發展農村電商,實現農特產品網絡銷售3100萬元。持續推進移風易俗,健全完善村規民約,樹立文明新風。工業綜合實力不斷增強。實現工業總產值81.8億元,同比增長10.24%;規模工業增加值27億元,同比增長7%;工業稅收2.1億元,同比增長5%。“三區三線”劃定成果正式啟用,園區總體規劃、控製性詳細規劃及產業發展規劃加快編製,建設用地規模新增2400畝。調區擴區穩步推進,安置點、園區綜合服務大樓建設進展順利,水電路汽、公共管廊等基礎配套設施逐步完善,完成700餘畝土地儲備,新建標準化廠房1.4萬平方米。深入開展“新增規模以上工業企業”行動與企業上市“金芙蓉”躍升行動,新增規模工業企業5家,雙陽高科、恒裕竹木被納入省上市後備企業資源庫。提前完成揮發性有機物“十四五”減排目標,恒光科技入選省級綠色工廠。雙陽高科電子級過氧化氫智能製造標杆車間獲評省級智能製造標杆車間,為全市唯一。高新區獲批省級綠色園區,被認定為省級中小工業特色產業集群核心承載園區。生態整治成效顯著。第二輪中央生態環境保護督察反饋問題和汙染防治攻堅戰“夏季攻勢”年度任務全麵清零。空氣、土壤環境質量總體保持穩定,水環境質量提升顯著,主要河流全年均優於Ⅱ類,排名首次邁進全省前10。抓細抓實河長製、林長製,持續鞏固省級生態文明建設示範區創建成果。開展市容市貌、交通頑瘴痼疾整治,實行環衛萬分製考核管理,全麵推行城鄉生活垃圾分類,城市環境持續改善。
(三)加強門戶網站建設
根據要求,網站基本欄目設置齊全,具備信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流等功能,截至2022年12月2日,我區政府網站共發布信息4505條,發布政策解讀信息6條,管委常務會議解讀13條,辦理“區長信箱”群眾來信27件,辦結率100%。群眾的知情權、參與權、表達權、監督權得到有效提升。同時,日常運行維護采取響應機製,確保出現問題及時解決,安全管理明顯提升,今年未發生一起危及網站安全的網絡事件。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年製發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
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規章 |
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0 |
0 |
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行政規範性文件 |
9 |
0 |
25 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政許可 |
11236 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政處罰 |
12101 |
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行政強製 |
3122 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業性收費 |
486 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
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(二)部分公開(區分處理的,隻計這一情形,不計其他情形) |
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(三)不予公開 |
1.屬於國家秘密 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬於三類內部事務信息 |
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6.屬於四類過程性信息 |
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7.屬於行政執法案卷 |
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8.屬於行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
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2.沒有現成信息需要另行製作 |
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3.補正後申請內容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重複申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反複申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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3.其他 |
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(七)總計 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
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四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
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行政複議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經複議直接起訴 |
複議後起訴 |
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結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
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1 |
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1 |
0 |
2 |
0 |
0 |
2 |
1 |
3 |
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0 |
0 |
0 |
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五、存在的主要問題及改進情況
我區政府信息公開工作緊緊圍繞重點工作緊密開展落實,針對重點領域做了紮實全麵的公開工作。但公開工作仍有短板,有部分單位在政策解讀方式上不夠多元。
下一步,关键词2將嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關法律法規的要求,結合本區實際,進一步提升政務公開政務服務業務水平,確保政府信息公開工作規範有序。
六、其他需要報告的事項
無。