中國山背花瑤梯田始建於春秋戰國，距今已有 2000 多年的曆史。從海拔 300 多米層層疊疊延伸至海拔 1400 多米，核心景區延綿 15 公裏、麵積達 3 萬多畝，總梯田麵積達 20 多萬畝，層層疊疊1200 多級，是我國目前已知的集中連片板塊最大的梯田，是湖南省繼張家界之後，又一處享譽世界的自然遺產和人文遺產，被專家教授定位為五星級旅遊資源。

　　中國山背花瑤梯田是懷化乃至湖南的一塊金字招牌，為進一步發揮好這塊金字招牌在全世界的影響，侯慧建議：有關部門將山背花瑤梯田納入申報世界非物質文化遺產重點項目，並進行前期論證，列出時間表、路線圖；圍繞“申遺”，做好規劃保護，特別是堅決製止和刹住景區規劃區內亂搭亂建現象，製止耕地拋荒現象，切實加大修複損毀梯田和水渠恢複力度，恢複山背花瑤梯田的壯美景觀。

　　另外，需加強對山背花瑤梯田景區開發的指導工作，並給予必要的項目、外宣等方麵的支持。