經濟發展快了，人們的生活水平不斷提高了，各類車輛日益增加起來，懷化市區交通擁堵的問題也隨之出現。目前交通信號管理的綠波控製技術已逐步成熟並在國內一些城市應用，取得了很好的管理效率。城市交通綠波控製技術，即在城市交通控製係統中使用交通流量、速度與控製配時相協調的管理機製，以城市幹道的交通暢行為核心，對多路口交通信號實行協調控製，根據道路車輛行駛速度與各路口的距離，自動設置城市道路相鄰路口信號燈的啟動時間差，協調大、小路口交通流量，減少城市幹道上的延誤和停車率，形成一條主幹道直行方向的行車綠波帶，從而最大限度地實現幹道上的車輛能夠暢通行駛。

　　歐陽建國委員建議， 2017 年在懷化市市區及時啟動實施交通信號綠波控製，市內縣級城市積極創造條件盡早實施。具體是：1.充分認識在城市交通管理上實施綠波控製是推進“智慧懷化”建設的應有之義。市委市政府對智慧懷化建設高度重視，累計已安排 4000 多萬元專項資金用於智慧交通的基礎設施建設，目前已初步具備了實施城市交通綠波控製的設施條件。2. 在市區主幹道率先啟動實施交通信號綠波控製。可考慮在迎豐路、舞水路、人民路、湖天路、天星路、順天路等交通流量較大的主幹道率先實施交通信號綠波控製。其他道路的交通控製與上述主幹道的交通控製進行綜合協調並適當服從於主幹道交通暢通的需要。3. 抓緊建設交通信號綠波控製係統。利用現有交通信號控製技術基礎，建設好“一個中心、五大係統” ，即：智能交通指揮控製中心、交通指揮綜合係統、交通信號控製係統、交通視頻監控係統、交通流檢測係統、交通誘導係統。4. 在實踐中優化交通信號綠波控製水平。充分考慮每個路段的交通流特性、橫向車輛幹擾以及橫向行人幹擾的影響，不同路段采用不同設計車速。協調大路口與小路口信號周期設置，讓各個路段提高通車效率、降低行車延誤。